Wharfage और Demurrage Charges
(Railway Commercial Manual – Chapter XI)
1. परिचय
रेलवे में माल ढुलाई के दौरान कई बार वैगन समय पर खाली नहीं होता या माल रेलवे परिसर से समय पर नहीं उठाया जाता। ऐसी स्थिति में रेलवे द्वारा कुछ अतिरिक्त शुल्क वसूला जाता है जिसे Demurrage और Wharfage कहा जाता है।
इन दोनों शुल्कों का उद्देश्य रेलवे की संपत्ति का कुशल उपयोग (efficient use) और माल की शीघ्र निकासी (quick clearance) सुनिश्चित करना है।
Source:
Railways Act, 1989 और Railway Commercial Manual Chapter XI
2. Demurrage Charge (डिमरेज शुल्क)
2.1 परिभाषा
Demurrage वह शुल्क है जो free time समाप्त होने के बाद रेलवे के rolling stock (जैसे wagon) को रोके रखने पर लगाया जाता है।
अर्थात यदि कोई consignor या consignee निर्धारित समय के भीतर वैगन को खाली या लोड नहीं करता, तो रेलवे उस अतिरिक्त समय के लिए शुल्क वसूलता है।
Source:
Railways Act, 1989
RCM Chapter XI – Para 1101
2.2 उद्देश्य
Demurrage charge लगाने का मुख्य उद्देश्य है:
- वैगनों का जल्दी उपयोग और टर्न-अराउंड बढ़ाना
- रेलवे वैगनों की अनावश्यक रोकथाम रोकना
- माल परिवहन प्रणाली को सुगम और तेज बनाना
2.3 उदाहरण
यदि किसी मालगाड़ी का वैगन unloading के लिए आया है और रेलवे ने 10 घंटे का free time दिया है, लेकिन unloading में 15 घंटे लग जाते हैं, तो अतिरिक्त 5 घंटे के लिए Demurrage charge लगेगा।
3. Wharfage Charge (व्हार्फेज शुल्क)
3.1 परिभाषा
Wharfage वह शुल्क है जो माल को रेलवे परिसर (goods shed, platform आदि) से free time समाप्त होने के बाद भी नहीं हटाने पर लगाया जाता है।
अर्थात जब consignee समय पर माल नहीं उठाता और माल रेलवे परिसर में पड़ा रहता है, तब यह शुल्क लगाया जाता है।
Source:
Railways Act, 1989
RCM Chapter XI – Para 1101
3.2 उद्देश्य
Wharfage charge का उद्देश्य है:
- रेलवे परिसर में अनावश्यक भीड़ को रोकना
- Goods shed और प्लेटफॉर्म की जगह खाली रखना
- माल की शीघ्र निकासी सुनिश्चित करना
4. Demurrage और Wharfage की दर तय करने की शक्ति
Demurrage और Wharfage की दरें तय करने का अधिकार भारत सरकार (Railway Board) को है।
यह अधिकार Railways Act, 1989 की Section 30(2) में दिया गया है।
सरकार समय-समय पर General या Special Order के माध्यम से इन शुल्कों की दर और शर्तें निर्धारित करती है।
Source:
Railways Act, 1989
Section 30(2)
RCM Chapter XI – Para 1101
5. Wharfage Rules
Central Government ने Railway (Warehousing and Wharfage) Rules, 1958 जारी किए थे, जो समय-समय पर संशोधन के साथ आज भी लागू हैं।
इन नियमों की प्रति Appendix VII में दी गई है।
Source:
RCM Chapter XI – Para 1101
6. Demurrage और Wharfage Charges की माफी (Waiver)
कुछ विशेष परिस्थितियों में रेलवे अधिकारी इन शुल्कों को आंशिक या पूर्ण रूप से माफ (waive) कर सकते हैं।
7. Waiver के लिए आवेदन की प्रक्रिया
यदि consignor या consignee को लगता है कि demurrage या wharfage शुल्क उसके नियंत्रण से बाहर कारणों से लगा है, तो वह waiver के लिए आवेदन कर सकता है।
आवेदन की समय सीमा
आवेदन 10 दिनों के अंदर Station Manager या Goods Supervisor को देना होता है।
Source:
RCM Chapter XI – Para 1103(c)
8. Wharfage waiver के लिए विशेष शर्त
Wharfage waiver के लिए:
- पहले माल को रेलवे परिसर से हटाना होगा
- Wharfage charge जमा करना होगा
- भुगतान का प्रमाण आवेदन के साथ देना होगा
Source:
RCM Chapter XI – Para 1103(d)
9. Waiver के कारणों की श्रेणियां
Demurrage या Wharfage के कारणों को तीन श्रेणियों में बांटा गया है:
(1) Consignor/Consignee के नियंत्रण में कारण
जैसे लापरवाही या देरी।
➡ सामान्यतः ऐसे मामलों में waiver नहीं दिया जाता।
(2) नियंत्रण से बाहर कारण
जैसे:
- हड़ताल
- बंद
- दंगा
- कर्फ्यू
- आग
- भारी वर्षा
➡ ऐसे मामलों में waiver पर विचार किया जा सकता है।
(3) Act of God या युद्ध जैसी परिस्थितियां
➡ इन मामलों में भी waiver संभव है।
Source:
RCM Chapter XI – Para 1103(h)
10. Waiver के निर्णय के सिद्धांत
- Waiver routine में नहीं दिया जाना चाहिए
- हर केस का तथ्यों के आधार पर मूल्यांकन होना चाहिए
- यदि waiver अधिकारी की शक्ति के 50% से अधिक है तो कारण लिखित रूप में दर्ज करना आवश्यक है
Source:
RCM Chapter XI – Para 1103(j), 1103(k)
11. Appeal की व्यवस्था
यदि consignor या consignee निर्णय से संतुष्ट नहीं है तो वह उच्च अधिकारी के पास अपील कर सकता है।
मुख्य नियम
- अपील 30 दिनों के भीतर करनी होगी
- अधिकतम दो अपीलें की जा सकती हैं
Source:
RCM Chapter XI – Para 1104
12. Refund के नियम
यदि Demurrage या Wharfage शुल्क माफ किया गया है, तो उसका refund किया जा सकता है।
लेकिन refund तभी होगा जब:
- पहले waiver की पूरी प्रक्रिया पूरी हो
- यह सत्यापित हो कि राशि वास्तव में रेलवे को प्राप्त हुई थी
Source:
RCM Chapter XI – Para 1106
13. Demurrage और Wharfage में अंतर
| आधार |
Demurrage |
Wharfage |
| किस पर लगता है |
Wagon detention |
Goods storage |
| कारण |
Wagon देर से खाली/लोड होना |
माल देर से उठाना |
| स्थान |
Railway wagon |
Goods shed / platform |
| Source |
Railways Act 1989 |
Railways Act 1989 |
✅ एक लाइन में याद रखें
Demurrage = Wagon detention charge
Wharfage = Goods storage charge
